而阻碍数据规范有序流通的关键堵点在于数据产权实际配置范式有待进一步清晰。从实践来看，若数据产权配置不清晰股票配资网首页，数据的弱排他性致使数据可在多次复制共享后同时被多方主体使用，进而导致各主体对数据的使用边界不够明确，为数据过度采集、滥用等问题埋下了隐患。数据产权界定不明确，将导致数据要素的使用、收益等核心权益难以界定，无法合理分配，降低数据流通效率，影响了以数据要素为核心生产要素相关市场主体的生产效能，制约了新质生产力培育发展。数据规范有序流通的法治前提是建立健全数据权属制度，明确数据全生命周期的产权配置，并以此为基础优化数据的开发方式和保护范式。
当前政府在科技创新方面的一个偏好是对颠覆性技术和“卡脖子”问题的痴迷，各级政府官员涉及科技创新言必谈颠覆性技术和“卡脖子”，好像不是与这二者相关的技术都不值一谈，这种倾向已经反映在各类科技计划和其他政策设计（如上市的准入标准之类）中，但这种倾向背离了科技创新的一些基本规律，有可能让国家科技创新的重心出现偏移。
12月15日，“微信珊瑚安全”公众号发布《关于打击利用AI仿冒知名人士进行营销宣传的公告》：近期有媒体报道网络存在利用AI技术仿冒名人进行不当营销的现象，微信从速从严打击了一批利用AI仿冒知名人士进行不当营销、恶意博取流量的违规行为，并针对相关情况开展专项治理；截至目前，累计处置内容532条，关闭账号209个。
公告所指的不当营销包括张文宏医生被代言某蛋白棒事件。有网友反映：家中老人在网络卖货视频中，看到了张文宏医生在卖一种蛋白棒，老人信以为真，不仅下单还转发多个群聊。经核实，该视频是利用AI技术合成的。
面对这种情况，张文宏医生表现出了无奈。这位可以对许多病毒挥斥方遒的良心医者，此时却拔剑四顾心茫然。他对媒体表示：“这些假的AI合成信息就像蝗灾一样，一次又一次发生，像漫天飞过来的蝗虫一样害人。事实上，从平台投诉结果来看，我觉得最终也难以解决问题。”
张文宏的“无奈”体现出投诉和维权方面的“无门”“无力”。一是，“这样的卖货账号不止一个，且一直在变，多次向平台投诉但屡禁不绝”；二是，“报警总要有个对象对吧，现在报警报谁呢？他一天换一个账号，而且全是虚拟的，我向谁报警？”如此等等。
真的是道高一尺魔高一丈吗？肯定不是。最根本的还在于加强防范措施和处罚力度。很多措施没有真正落实到位，成效也就大打折扣。
在网络信息发布和传播的过程中，会有很多“敏感词”，知名人士和生命健康联系在一起，就会更加“敏感”。如果真正把“过滤网”织紧织密，就可以把类似现象消灭在初期，而不是等到用户举报才处理。这在技术上是完全行得通的，缺少的是积极有效作为。
一些平台非不能也，却以信息海量为借口实不为也。如果一些平台可以从中获利，那就更少了有效作为的动力。
积极有效作为同样是公安机关的职责。今年初以来，公安机关深入开展“净网2024”专项行动，截至10月底，全国公安机关网安部门已办理网络谣言类案件2.7万余起，依法查处造谣传谣网民3.1万余人，依法关停违法违规账号19.9万余个，清理网络谣言信息156.2万余条。
网络信息谣言是一个比较宽泛、与时俱进的概念，对人们生命健康造成危害的行为同样是网络信息谣言，也应该在公安机关的严厉打击范围之内。
更锋利的利剑是对相关犯罪行为的刑事处罚。类似张文宏被代理蛋白棒事件，相关主体可能涉嫌虚假广告罪。《刑法》第222条规定：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
“广告主、广告经营者、广告发布者”是一个链条，一旦涉嫌犯罪，谁都难辞其咎，需要分别承担刑事责任和与此相关的民事责任等。另外，就张文宏被代理蛋白棒事件来说，相关主体还可能涉嫌生产、销售伪劣产品罪。《刑法》言之凿凿，就看执行的决心和力度有多大。决心和力度，永远是相辅相成的。
《我是刑警》这部电视剧正在热播，在众多案件的侦破过程中，穷尽手段是破案成功的关键要素之一。铲除利用AI技术进行不当营销并不需要穷尽手段，需要的只是有充分的注意力，因为这种行为违法甚至涉嫌犯罪的特征十分明显。
这种充分的注意力既来自平台的严格规范，也来自对相关犯罪行为的处罚，来自整个链条上的严格规范。这是更猛的“杀蝗剂”，果如此，类似张文宏医生那样“拔剑四顾心茫然”的无奈也就会减少很多。
（作者系第一财经评论员）
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李攻
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